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足球竞彩网 生态环境局

行 政 处 罚 决 定 书

涪陵环罚〔2026〕24号

被处罚单位：重庆东盟包装有限公司

统一社会信用代码：915001025699236355

法定代表人：邓劲松地址：足球竞彩网 江北街道二渡村一组

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2026年4月23日，生态环境执法人员对你公司开展现场检查，检查时你公司处于正常生产状态。经查，你公司主要从事包装印刷生产，主营产品为塑料包装袋，生产过程中产生含挥发性有机废气污染物，配套建设有活性炭吸附+脱附催化燃烧装置。现场检查时发现，该废气治理装置的自动脱附模块未正常启动，污染治理设施未保持正常运行，经监测发现外排废气未达到国家规定的大气排放标准。上述行为已构成未保持大气污染治理设施正常运行的环境违法行为。

以上事实有以下证据为凭：

1．2026年5月6日由你公司法定代表人邓劲松提供的营业执照复印件;

2．2026年5月18日由邓劲松提供的本人电子身份证复印件；

证据1、2证明环境违法主体是重庆东盟包装有限公司。

3．2026年4月23日由执法人员提供的《足球竞彩网 生态环境局行政检查审批表》；

4．2026年4月23日由你公司法定代表人邓劲松签字确认的现场检查（勘察）笔录；

5．2026年4月23日由执法人员提供的现场摄像资料；

6．2026年5月6日由执法人员提供的向你公司法定代表人邓劲松制作的调查询问笔录；

7．2026年5月18日由执法人员提供的向你公司法定代表人邓劲松制作的调查询问笔录；

8．2026年5月18日由你公司法定代表人邓劲松提供的环保手续相关资料复印件；

9．2026年5月18日由你公司法定代表人邓劲松提供的排污许可证相关内容复印件；

10．2026年5月18日由你公司法定代表人邓劲松提供的催化燃烧机组系统运行数据复印件；

11．2026年5月18日由你公司法定代表人邓劲松提供的《催化燃烧机组使用说明书》复印件；

12．2026年4月30日由重庆市生态环境监测中心出具的《监测报告》（渝环（监）字〔2026〕第WZD20号）复印件；

证据3至12证明2026年4月23日，生态环境执法人员对你公司开展现场检查，检查时你公司处于正常生产状态。经查，你公司主要从事包装印刷生产，主营产品为塑料包装袋，生产过程中产生含挥发性有机废气污染物，配套建设有活性炭吸附+脱附催化燃烧装置。现场检查时发现，该废气治理装置的自动脱附模块未正常启动，污染治理设施未保持正常运行，且经监测发现外排废气未达到国家规定的大气排放标准。

13．2026年5月20日，我局制发《足球竞彩网 生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（涪陵环罚告字〔2026〕21号），并于2026年5月22日依法送达（附送达回证）。

14．2026年5月20日，我局制发《足球竞彩网 生态环境局责令改正违法行为决定书》（涪陵环违改决字〔2026〕21号），并于2026年5月22日依法送达（附送达回证）。

证据13至14证明我局执法程序合法。

15．2026年6月16日由重庆市涪陵建设工程质量监督检测中心有限公司出具的《检测报告》（FLJC-HJ-〔2026〕第052202号）复印件；

16．2026年6月16日由执法人员提供经你公司法定代表人邓劲松签字确认的后督查现场检查（勘察）笔录；

17．2026年5月30日由你公司提供的《生态环境损害简易鉴定评估委托协议》；

18．2026年6月14日由你公司提供的《重庆东盟包装有限公司超标排放大气污染物生态环境损害鉴定评估专家意见》；

证据15至18证明你公司已改正环境违法行为；同时主动委托专家开展生态环境损害评估，积极履行生态环境损害赔偿责任，相关工作正在推进落实。

18．2026年4月23日由执法人员提供的执法证复印件（证明执法人员的身份信息）。

你公司的上述行为违反了《重庆市大气污染防治条例》第三十四条第一款第二项“在生产、运输、储存过程中，可能产生二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘、恶臭气体，以及含重金属、持久性有机污染物等大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当遵守下列规定，采取配置相关污染防治设施等措施予以控制，达到国家和本市规定的大气排放标准，防止污染周边环境：（二）有机化工、制药、电子设备制造、包装印刷、家具制造及其他产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施，保持正常运行；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”之规定。

我局于2026年5月22日向你公司送达了《足球竞彩网 生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（涪陵环罚告字〔2026〕21号）和《足球竞彩网 生态环境局责令改正违法行为决定书》（涪陵环违改决字〔2026〕21号），告知你公司陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。你公司于2026年6月3日递交1份《陈述申辩材料》，述称：你公司已创办14余年，自成立以来严格守法守纪，依法纳税，诚信经营。近年，因场地受限、厂房搬迁投入大、股东及法人变更、原材料涨价、市场竞争等多重因素影响，企业经营十分困难。2026年4月23日接受环保检查时，发现公司废气超标，经排查系废气治理装置的自动脱附模块未正常启动。企业立即联系厂家检修，安排人员定期手动脱附，更换3万元活性炭并委托第三方监测达标；主动对接生态环境部门，委托第三方开展生态损害鉴定评估，愿意承担赔偿修复责任，恳请结合企业经营困境、主动整改担责的情节从轻处罚。

我局复核认为：你公司未保持大气污染治理设施正常运行的环境违法事实清楚，证据充分，程序合法，其行为已构成环境违法，依法应当承担相应的法律责任。鉴于执法人员复查时你公司已改正环境违法行为，主动减轻生态环境违法后果；并主动履行生态环境损害赔偿责任，具备2个从轻处罚的情节且不具有从重处罚情节，根据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》第十四条“生态环境违法行为当事人具有多种裁量情节的，按照下列规则实施处罚：（一）具有2个或者2个以上从轻情节且不具有从重情节的，一般按照最低处罚幅度实施行政处罚；”之规定，我局决定对你公司此次环境违法行为按法定最低处罚金额实施处罚。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《重庆市大气污染防治条例》第七十五条第一项“违反本条例规定，有下列情形之一的，由生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）有机化工、制药、电子设备制造、包装印刷、家具制造及其他产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的。”之规定，根据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

处以人民币贰万元整罚款（小写：20000元）。

限你公司于收到处罚决定书之日起十五日内，到足球竞彩网 生态环境局（涪陵新城区太白大道3号）领取《非税收入一般缴款书》，将罚款缴纳到指定银行。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向足球竞彩网 人民政府申请复议，也可以在6个月内直接向足球竞彩网 人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。

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2026年7月7日