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各村（居）民委员会，镇级各部门，镇辖各企事业单位：

为切实有效管控野外火源，减少森林火灾发生，严厉查处森林草原野外违规用火行为，确保全镇森林防火态势持续平稳。结合我镇实际，现将《武陵山镇查处违规用火行为专项行动工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》,按照“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针，落实“严防、早知、快处”的具体要求，多措并举开展查处森林草原野外违规用火专项行动，从源头上防范化解森林草原火灾重大风险，确保林区人民群众生命财产和森林资源安全。

二、执法重点

以各村（居）为主，产业发展服务中心、执法大队会同公安机关，重点查处阻碍国家机关工作人员依法执行森林草原防灭火职责，拒不接受森林防火检查、拒不消除火灾隐患等危害防灭火安全行为，以及林区、林缘100米范围内违规农事、焚烧疫木、施工作业、电力排障等生产性用火和祭祀、旅游、吸烟等非生产性用火行为。

（一）违规生产性用火。在防火期内，未经审批或审批后防火措施未落实。一是开展农事用火，在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、垃圾及烧灰积肥、烧埂开荒等行为；二是开展林业生产，未按操作规程开展松材线虫病疫木焚烧、点烧阻隔带等行为；三是开展工程建设，林区建设施工、页岩气开采等未履行手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为；四是开展排危作业，在林区未按照规定要求开展电力、电信、煤气等隐患排查治理的行为。

（二）违规非生产性用火。一是祭祀用火，在林缘、林内焚烧香烛纸钱、燃放烟花爆竹等祭祀行为；二是生活用火，在林区野外吸烟、烧烤、野炊和烧篝火等行为；三是其他用火，在林区内燃放烟花爆竹、放孔明灯以及规定禁止的违规用火行为。

三、时间安排

（一）部署发动(2026年3月1日前)。各村（居）、相关职能部门要科学谋划，统筹推进，制订辖区专项行动实施方案，明确工作目标，落实工作队伍，强化人员责任，细化行动步骤，及时协调重点突出问题，确保专项行动取得实效。

（二）查处整治(2026年3月2日至10月10日)。各村（居）、相关单位要动员和组织力量对林区重点区域开展隐患排查，摸清底数，建立台账，责令限期整改。严格加强火源管控，充分发挥护林员、网格员的职能作用，对发现的野外违法违规用火行为，做到快查严处、逐一销号、形成震慑。切实加强清明节、连晴高温等重点时段的执法查处力度，确保春防、夏防等用火高峰期森林草原防灭火形势平稳向好。

（三）巩固提高(长期坚持)。各村（居）、相关职能部门要认真梳理经验成果，深入分析存在问题，建立健全长效监管机制，保持高压态势，防止问题反弹，确保专项行动取得实效。积极开展信息报送工作，于5月10日前、10月10日前分别将春防、夏防期间《专项执法行动情况统计表》报送至镇产业发展服务中心。

四、行动要求

（一）强化组织领导。各单位要充分认识当前严峻形势下开展打击森林草原野外违规用火执法专项工作的重要性，切实加强领导，强化责任担当，坚持属地管理、分级管理的原则，上下联动，层层传导，明确具体的路线图、任务书、时间表和责任人。各单位主要领导要亲自抓，责任人员分片包干下沉一线，压紧压实各环节责任措施，确保执法专项行动走深走实。

（二）强化宣传动员。各村（居）要充分利用各类媒体，深入开展进林区、进社区、进校园、进村社、进农户“五进”宣传活动，普及宣讲森林草原防灭火知识及相关法律、法规，畅通违法违规线索举报渠道，加强典型案例曝光力度，以案说法、以案为鉴，形成“处罚一人、警示一方”的社会效应，提升公众法制观念和防火自觉。

（三）强化部门联动。各村（居）、执法大队、产业发展服务中心和公安机关要坚持“联防、联查、联打”要求，建立日常联系、联合检查、联合执法、信息共享、案件互移等高效协同机制，各村（居）要利用好村民自治作用充分发挥森林防火工作的辖区管理作用，依法查处涉及野外违规用火的案件，对涉及涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。公安机关充分发挥破火案、保治安、协同防的职能作用，全力侦破涉森林防火、失火的刑事案件，对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

足球竞彩网 武陵山镇人民政府

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