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一、收支决算情况

（一）一般公共预算

一般公共预算收入完成122,629万元，下降15.0%，为预算的100.0%。其中税收完成92,795万元，增长6.3%，为预算的100.8%。加上上级补助收入14,775万元、上年项目结转659万元后，收入总量为138,063万元。

一般公共预算支出69,722万元，下降33.1%，完成预算的77.0%。加上上解区级支出56,372万元、结转下年项目支出11,969万元后，支出总量为138,063万元。

（二）政府性基金预算

政府性基金预算收入完成23,581万元，下降93.0%，为预算的66.7%。加上上年项目结转11,978万元后，收入总量为35,559万元。

政府性基金预算支出28,273万元，下降91.0%，完成预算的81.0%。加上上解区级支出3,096万元、结转下年项目支出4,190万元后，支出总量为 35,559万元。

（三）国有资本经营预算

涪陵高新区（涪陵综保区）无国有资本经营预算收支。

二、重点报告事项

（一）转移支付情况

2025年，涪陵高新区（涪陵综保区）收到一般公共预算转移支付资金14,775万元，主要是固定结算补助3,631万元，产业集聚发展转移资金3,199万元，专项转移支付7,945万元。无政府性基金预算转移支付资金。

2025年，涪陵高新区（涪陵综保区）一般公共预算上解支出56,372万元，主要是三个单位体制上解16,300万元，债券利息和发行登记有关费用8,332万元，2025年度体制上解30,000万元。政府性基金上解支出3,096万元，主要是专项债券利息和发行登记有关费用1,322万元，铁路专项基金953万元，三峡后续资金收回776万元。

（二）“三保”情况

2025年，涪陵高新区（涪陵综保区）始终把兜牢兜实“三保”底线作为一项重要的政治任务，保持“三保”支出在预算安排和预算执行的优先地位，全年“三保”支出1118万元。在预算编制阶段，优先足额安排“三保”资金；在预算执行阶段，严格落实党政机关过“紧日子”要求，加大资金统筹力度，通过压减非急需、非刚性支出，腾退财力保障“三保”。确保教育、医疗、社会保障等民生领域资金及时足额到位，切实维护基层正常运转和群众根本利益。

（三）政府债务情况

认真统筹发展和安全，严格落实党中央、国务院及市区关于防范化解地方债务风险的决策部署，扎实推进一揽子化债方案落地，坚决遏制新增隐性债务。2025年，涪陵高新区（涪陵综保区）政府债务余额892,456万元，其中，一般债务余额278,103万元，专项债务余额614,353万元（其中103,036万元为2025年新增）。

（四）结转结余资金使用情况

2025年，涪陵高新区（涪陵综保区）一般公共预算收入结转659万元、政府性基金预算收入结转11,978万元，均严格按照原项目用途纳入当年预算，统筹用于产业发展、公共服务等重点领域支出。2025年，涪陵高新区（涪陵综保区）一般公共预算支出结转11,969万元、政府性基金预算结转4,190万元，按原使用方向纳入2026年预算安排支出，继续用于支持产业扶持、公共服务、征地拆迁等项目实施，切实提高资金使用效益。

（五）“三公”经费支出及政府采购情况

2025年，涪陵高新区（涪陵综保区）“三公”经费支出合计28.12万元，比预算数增加11.92万元。其中公务用车购置及运维费27.92万元，比预算数增加11.92万元；公务接待费0.2万元，与预算数持平。经费大幅增加主要原因：2025年初，管委会接收原综保区3辆公务用车，因资产划转、编制核定手续未办结，车辆长期无编无预算使用，直至2025年7月完成全部审批批复手续，按标准追加对应车辆运行经费预算，经费变动属于合规程序性调整。

2025年，涪陵高新区（涪陵综保区）严格执行政府采购相关规定，持续优化政府采购领域营商环境，规范采购流程，强化采购监管。本年度按规范完成政府采购事项，采购总金额467.22万元，其中政府采购货物支出7.22万元，政府采购服务支出460万元。

（六）预算绩效管理情况

2025年，作为“十四五”收官关键年，涪陵高新区（涪陵综保区）严格落实上级工作要求，深化绩效目标管理，严格执行《2023年度足球竞彩网 综合绩效评价指标（试行）》，依托预算管理一体化系统实现项目支出绩效目标管理全覆盖，规范各类财政资金、产业扶持资金及项目建设资金使用管理，严控支出标准、优化支出结构、保障重点领域支出，完成25个项目绩效自评，涉及资金178,803万元，有效提升预算管理科学化、精细化水平。同时持续深化开发区改革，全年落地27个新项目、投产16个项目，签约62个产业项目。落地鑫源智能产线、青拓不锈钢冷轧等重点项目，积极布局空天经济、机器人等新兴产业，经开区工业产值、固投等核心指标稳步增长，科创平台、对外开放、产城融合建设持续提质，并强化党建引领、落实惠企政策，切实解决企业发展和民生问题，圆满完成年度及“十四五”收官发展任务。

（七）审计意见的整改落实情况

严格落实党建统领“八张问题清单”工作要求，扎实推进市级清单问题整改销号2项；完成涪陵高新区（涪陵综保区）2025年内部控制编报工作，进一步完善内控制度建设；积极配合区领导离任经责审计、足球竞彩网 2024年预算执行情况、全市综保区专项审计等工作，及时向审计组提供资料、回应关切事项；全力推进淳德（碧发）借款等历史遗留问题整改，积极对接市区审计局、区法院等部门扎实推进整改工作。下一步，将持续加强财会监督、严肃财经纪律，从体制机制上着手，以预算管理一体化系统为载体，促进财政资金规范高效运行。

附件：涪陵高新区（涪陵综保区）2025年决算（草案）

重庆涪陵高新技术产业开发区管理委员会 重庆涪陵综合保税区管理委员会

                                2026年9月17日