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高亮代表：

您提出的《关于进一步提高农民参与乡村振兴积极性的建议》（第307号）收悉。经研究办理，现答复如下：

首先，衷心感谢您对全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的关心和重视。您提的建议很有价值，我委高度重视，建立和健全办理代表建议制度，实行主要领导负总责、分管领导具体抓、工作人员抓落实的分级负责制。

一、工作开展情况

（一）关于“强化宣传引导”的建议

一是利用多渠道、多媒介宣传各类政策。镇村干部、驻村工作队结合日常工作，深入各村（社区）开展乡村振兴专题宣讲，通过院坝会、走访入户的形式，全面宣传产业扶持、人居环境整治、惠农补贴等农民关心的热点政策，采用“政策解读＋现场答疑”模式，确保农民听得懂、能领会。同时，区级通过央媒、市级、区级媒体广泛宣传乡村振兴工作情况，在“涪陵三农”微信和视频号发布“三农”工作宣传短视频74个。充分调动农民参与乡村振兴的积极性。

二是以乡村治理为抓手，引导群众参与乡村振兴。印发了《足球竞彩网 乡村建设和乡村治理融合发展专项行动方案》，加强农村基础设施和公共服务体系建设，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，实现“善治”乡村与“美丽”乡村的有机统一。

（二）关于“提升农民能力素质”的建议

一是着力高素质农民培育。紧扣乡村产业发展需求，精准锚定培训方向，分层分类开展特色种植养殖、农产品加工、乡村旅游服务等技能培训。2022年以来，累计培育高素质农民2190人，其中经营管理型人才1120人，专业生产型人才580人，技能服务型人才（无人机、拖样机）490人。培育乡村产业振兴“头雁”46个，认定家庭农场类、农民合作社组织类等农村致富带头人289名（产业发展好、带动能力强）。

二是进行农民职称评定。针对我区1＋2＋x产业布局，在征求涉农镇街培训意愿的前提下，针对性办班，培育更多高素质的产业人才。截至目前共评定农民职称291名，其中高级58名，农民技师64人，农民助理技师45人，农民技术员124名。以上人员是我区乡村产业振兴的骨干人才，为我区农业产业发展作出了突出贡献。

三是强化技术服务保障。在各村设置产业指导员，通过定期指导、线上答疑，为农民提供全方位技术支持与咨询服务。在遇到病虫害爆发、极端天气等突发情况时，迅速响应，及时为农民提供解决方案，有效降低了农民的生产损失，为乡村产业稳定发展提供了坚实的技术保障。

（三）关于“紧密利益联结”的建议

在推进紧密利益联结工作中，我委积极探索农民与经营主体的合作模式，鼓励农民以土地、资金等要素入股，发展股份合作制经济，逐步构建起互利共赢的利益共同体，取得阶段性成果。

一是持续开展农业项目股权化改革。2016年以来，我区累计实施财政补助资金股权化改革农业项目414个，财政补助资金19219.82万元，其中业主持股10707.49万元，村集体经济组织持股4446.532万元，脱贫户持股4065.8万元。脱贫户累计分得红利1461.45万元，其中脱贫户累计分红910.75万元，村集体经济组织分得红利550.69万元，长效机制的建立有力地帮扶了脱贫户和充实了村集体经济组织的实力。

二是扎实开展农业生产社会化服务。2024年农业生产社会化服务面积达10.52万亩，4家供销社、1家农业公司、6家合作社参与服务，带动农户务工增收。龙潭镇“菜臻多”基地采用多元合作模式，2024年带动村集体增收200万元。

三是农业主体培育提质增效。累计培育家庭农场1404个、农民合作社984家，带动农户24.27万户。重庆七里山合作社推行“合作社＋企业＋农户”模式，发展水稻订单1.5万亩，户均增收3300元。

二、下一步工作打算

一是强化政策宣传，提升农民参与积极性。利用院坝会、广播、流动宣传车、公众号等让各类“三农”政策飞入寻常百姓家，让农民知政策、懂政策、用政策，积极参与到乡村全面振兴战略大局中来。同时，建立宣传效果跟踪机制，通过问卷调查、实地走访等方式收集群众意见建议，及时调整优化宣传策略，确保乡村振兴政策宣传入脑入心，切实增强农民的认同感与责任感，为全面推进乡村振兴凝聚强大合力。

二是进一步优化技能培训，提升农民职业技能素养。根据乡村产业发展新趋势和农民实际需求，动态调整培训课程内容，组织多层次职业技能培训，对有意愿接受技能培训的农民进行培训。创新培训方式，采用“线上＋线下”相结合的培训模式。同时，建立培训后续跟踪服务机制，对参训农民进行定期回访，了解其技能应用和产业发展情况，帮助解决实际问题，推动培训成果转化为实际生产力。让农民真正成为行家、专家，切实增强农民内生动力。

三是强化利益联结，提升农民长效增收能力。不断探索农民以劳动力、技术、知识产权等更多元化的要素入股，丰富股份合作形式。结合不同产业的特点和实际经营情况，确定科学合理的分红方案。建立动态调整机制，依据市场行情、经营效益等因素，适时优化分配方案，确保农民能充分享受到产业发展成果。支持、鼓励农村新兴业态发展和培育新型农村经营主体，真正实现“农村经营主体＋村集体＋农户”三方共赢，使农民实现长效增收。

乡村要振兴，农民必参与。我们将以更加有力的举措，充分激发农民参与乡村振兴的内生动力，让他们真正成为乡村振兴的参与者、建设者和受益者。为乡村全面振兴奠定扎实的基础，共同推动我区农业农村高质量发展。

足球竞彩网 农业农村委员会

2025年6月24日    

（联系人：刘俐，联系电话：13709470050）