足球竞彩网

王海彪代表：

您提出的《关于加大粮食生产扶持力度的建议》（第0204号）收悉。感谢您对我区粮食生产工作的关注、关心和支持。粮食安全是国家安全的重要基石，而粮食生产是保障粮食安全的基础。当前我区粮食生产面临的最大困局就是种粮效益低、农民种粮积极性不高，您从提高直接补贴标准、完善价格支持政策、加大农业生产资料补贴等方面给出了十分中肯的建议。为办好建议，我委结合政策和实际认真进行了研究，现答复如下：

一、关于提高直接补贴标准

根据2025年中央财政发布的强农惠农富农政策清单，我区普惠性农业补贴政策主要为五项，涵盖耕地保护、农机购置、种植支持、社会化服务等方面。

一是耕地地力保护补贴。补贴对象为拥有耕地承包权的种地农民，若土地流转且经承包方同意，补贴可发放至实际经营者。以耕地确权面积为依据，通过“一卡通”或“一折通”直接发放。抛荒一年以上、转为畜牧或设施农业用地的耕地不予补贴。我区2024年地力保护补贴标准是每亩66.7元。

二是种粮大户补贴。补贴对象为种植水稻、玉米、豆类粮食作物50亩以上的种粮大户。2024年种粮大户每亩补贴45元。

三是农机购置与应用补贴。补贴对象为农民及农业生产经营组织。支持高性能播种机、智能插秧机等农机购置，采取“自主购机、定额补贴、先购后补”方式，补贴比例可达30％以上（如智能农机更高）。

四是农业社会化服务补助。补贴对象为合作社、家庭农场等主体。支持提供专业化服务（如精量播种、病虫害防治），推广高产技术。

五是农业保险保费补贴。补贴对象为种植稻谷、小麦、玉米、榨菜等大宗农产品。中央财政对种植业保险补贴，具体补贴标准由省级政府根据中央资金分配细化，2024年农业保险国家政策补贴70％，农户自己交纳30％。

二、关于完善价格支持政策

根据国家发展改革委等部门《关于公布2025—2026年小麦最低收购价格的通知》（发改价格〔2024〕1405号）、《关于公布2025年稻谷最低收购价格的通知》（发改价格〔2025〕308号）等文件要求，在粮食主产区实行粮食最低收购价格，我市属非粮食主产区，但在日常粮食收购检查中，参照执行国家公布的粮食最低收购价格，中晚籼稻、小麦收购价格最低收购价1.29元／斤、1.18元／斤，在粮食收购检查中发现，我区大米加工企业的稻谷收购价格普遍高于1.35元／斤，未发现有低于最低收购价收购的情形。国家未对玉米收购作出最低收购价格规定，我区玉米实际收购价格依据市内和市外周边省份市场价确定。以保障农民售粮利益为出发点，我们要求企业做到提前公布收购价格，做到价格上榜、标准上墙、样品上台，严格执行国家粮食质量标准，按质论价，不得压级压价，同时鼓励加工企业加强与种粮农户合作，适当提高粮食收购价格，确保优质粮源。

因粮食价格受加工市场、品种、产量等多因素影响，例如在大米加工中，加工企业普遍反映野香优等优质品种稻谷的粮源不足，此类品种在产量上较其他品种小，收购价格普遍高于其他品种，因此，在我区这类非产粮大区设置粮食最低收购价格的适用性、可行性有待评估。保障农民种粮收益措施，可从发展订单种植等方面考虑。

三、关于加大农业生产资料补贴

近年来国家在保障普惠性农业补贴基础上，逐年加大农业生产项目包装和支持力度，主要支持项目实施主体，重点支持有一定规模的生产经营主体，如家庭农场、农民专业合作社、农业企业，也包括村集体经济组织。支持的环节主要为生产资料（如化肥、农药、种子）、社会化服务（耕种防收）、新品种新技术推广（如大豆玉米带状复合种植）等。2022年我区粮油生产类项目3个，补助资金501万元；2023年粮油生产类项目3个，补助资金872万元；2024年粮油生产类项目5个，补助资金1518万元。2025年截至目前，已收到粮油生产类项目4个，补助资金1393万元，其中大豆玉米带状复合种植亩补助180元左右，玉米单产提升示范项目亩补助50～100元左右，粮油规模经营主体项目亩补助100～200元，油菜示范种植项目亩补助100元左右。

敬请您今后一如既往地关心支持农业工作，积极为农业发展出谋划策。

足球竞彩网 农业农村委员会

2025年6月26日    

（联系人：刘广银，联系电话：15123337789）