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刘凤代表：

您提出的《关于强化现代化技术新农人培育的建议》（第B013号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、关于“开展专题精准培训”的建议

立足辖区农业现代化发展刚需，我区依托每年度高素质农民培育、就业创业技能培训等项目，已常态化开展农机、无人机、智慧农业等现代化技术专项培育，培育工作落地见效、成果凸显。一是精准培训内容，聚焦智慧农业发展核心领域，重点设置了现代农业机械规范操作、无人机植保与测绘作业等生产一线必备实用技能专属课程，确保培训内容完全贴合现代农业生产、产业发展实际需求。二是优化培训模式，全面推行“理论教学＋田间实操＋观摩学习”三位一体培育模式，将教学课堂下沉至田间地头、农业示范基地，聘请资质技术能手现场授课、手把手实操教学，打通理论学习与田间应用的壁垒，切实提升参训人员实操能力。三是实施分类精准培育，针对普通种养农户、青年新农人、农业经营主体负责人等不同群体，委托培训机构定制差异化、精准化培训课程，兼顾基础技能普及和高端智慧农业技术提升，全方位夯实新农人现代化农耕技术根基。2025年，全区累计培育高素质农民482人（其中常规培育450人、专题培育32人），投入培育资金149万元，精准对标现代农业机械化、智能化发展需求，专项开设农机手培训班2个、培育100人，无人机飞手培训班2个、培育100人，技能型培训班占比达41.5％。

二、关于“规范技能证书发放”的建议

为提升新农人培育规范化、专业化水平，我区已健全“培训必考核、合格必发证”的全流程闭环管理机制，有效杜绝培训走过场、成效无核验等问题。一是严选承办主体，针对农机手、无人机飞手等现代农业技能培训工作，我区择优遴选涪陵电大、渝涪职业学校等具备正规办学资质的培训机构承担培育任务，统一对接农业综合行政执法支队、大疆公司等具备国家职业技能鉴定资质的单位和第三方专业机构进驻开展考核认证，严格按照国家职业技能标准组织考评发证，确保核发的职业技能证书合规有效、全国通用。二是严把考核标准，统一组织理论基础测试和田间实操考核双重考评，重点围绕现代农业机械规范操作、无人机植保测绘作业、智慧农业设备应用管理等核心技能开展专项考评，严格对标国家技能考核标准，从严把控考核质量，全面真实检验参训人员培训成效。三是严抓结果运用，对取得农机手、无人机飞手等职业技能证书的新农人，我区建立健全“一人一档”动态人才档案，详细记录参训经历、考核成绩、持证资质、技能等级等信息。后续将把持证资质、技能水平作为新农人承接农业社会化服务、申报农业产业项目、享受惠农扶持政策的重要依据，倒逼参训学员深耕技术、精进本领，持续提升我区新农人职业化、专业化从业水平。

三、关于“助力能力持续提升”的建议

为有效巩固培训考核成果，切实推动参训人员专业能力常态化、长效化迭代升级，我区立足市级赛事培育体系，健全完善后续长效培育提升机制。一是常态化以赛促学提技，重庆市已连续多年常态化举办“巴渝工匠”杯农业行业职业技能竞赛、全市农机职业技能竞赛、水稻机收减损技能大比武、农用无人机驾驶员技能竞赛等系列赛事，形成了制度化、常态化的农业技能比拼培育体系。我区牢牢把握市级赛事契机，坚持以赛促学、以赛促升，常态化组织辖区新型农业经营主体、优秀农机手、无人机飞手踊跃参赛，以市级高水平赛事检验培训成效、补齐能力短板。二是坚持观摩互学对标，区农业综合行政执法支队、区农田农机中心定期组织优秀新农人赴市内智慧农业先进示范基地、标杆农业企业观摩研学，学习借鉴前沿种养技术、数字化田间管理模式和现代化产业经营理念，强化农业机械安全学习，全面提升技术应用、生产管理综合能力。

此复函已经杨军主任审签。

足球竞彩网 农业农村委员会　

2026年9月2日　　　　

（联系人：刘雪姣；联系电话：18716863109）