足球竞彩网

为深入贯彻习近平生态文明思想，切实抓好重庆市第二轮生态环境保护督察反馈问题整改落实，根据重庆市生态环境保护督察工作领导小组办公室《关于印发〈足球竞彩网 生态环境保护督察报告〉的函》（渝环督办函〔2026〕7号）有关要求，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，一贯到底落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面贯彻党中央、国务院及市委、市政府关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，不断强化“上游意识”、扛起“上游责任”、展现“上游担当”。坚持问题导向、目标导向、结果导向，以此次生态环保督察反馈问题整改为契机，深刻反思、立行立改、举一反三、系统治理，建立健全长效管理机制，着力解决突出生态环境问题，持续改善全区生态环境质量，全面筑牢长江上游重要生态屏障，推动经济社会高质量发展与生态环境高水平保护协同并进，在加快建设省域美丽中国先行区中展现大担当、作出大贡献。

二、工作目标

（一）深入贯彻习近平生态文明思想。全区各级各部门对习近平生态文明思想的理解更加深入，对当前生态文明建设和生态环境保护面临的形势任务更加清醒，把处理好高水平保护与高质量发展的关系贯穿经济社会发展全过程、各领域、各环节。

（二）深入落实生态环境保护责任。生态环境保护“党政同责、一岗双责”持续夯实。全区各级各部门全面践行“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的根本要求，切实履行好生态环境保护职责，做到事情有人管、责任有人担，形成齐抓共管的工作合力，为美丽涪陵建设提供坚实保障。

（三）深入整改督察反馈问题。对督察反馈的所有问题，逐一制定整改措施，明确时间表、路线图、责任人，确保在规定时限内高标准、高质量完成整改。督察移交的群众举报投诉问题有效整治。

（四）深入改善生态环境质量。通过整改，推动全区大气、水、土壤等环境质量进一步改善。

（五）深入推进经济社会发展全面绿色低碳转型。以整改倒逼产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整更加优化。

三、主要措施

（一）坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，坚决扛起在加快建设省域美丽中国先行区中展现大担当、作出大贡献的责任使命

1. 深学笃行习近平生态文明思想。将习近平生态文明思想和党中央、国务院以及市委、市政府有关生态文明建设、生态环境保护的方针政策和相关法律法规等作为全区各级党委（党组）理论学习中心组学习、党校（行政学院）干部培训的重要内容，加强对生态文明建设和生态环境保护的宣传培训，深化引领全区生态文明保护共识，切实提高政治站位，不断增强推进生态文明建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。〔责任单位：区委组织部、区委宣传部、区级有关部门，各镇街、园区〕

2. 压实生态环境保护政治责任。区委、区政府落实主体责任，统筹推进生态环境保护各项工作。全区各级党委（党组）、政府将生态文明建设和生态环境保护工作纳入重要议事日程，主要负责同志认真履行第一责任人责任，带头抓部署、抓整改。深入落实《重庆市推动职能部门做好生态环境保护工作实施方案》，建立覆盖全面、权责一致、环环相扣的生态环境保护责任体系。〔责任单位：区委办公室、区政府办公室、区级有关部门，各镇街、园区〕

3. 强化生态环境保护履职尽责。将整改工作情况纳入党建统领“885”工作体系的重要内容，考核结果作为整改责任单位领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。用好“生态报表”“生态环保督察问题清单”，切实推动督察反馈问题整改。〔责任单位：区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区级有关部门，各镇街、园区〕

（二）坚决打好污染防治攻坚战，一体推进“九治”，持续改善生态环境质量

4. 持续改善空气环境质量。以降低PM2.5浓度为工作主线，以全面推动工业企业环保绩效“创B争A”、公共领域用车电动化、柴油货车污染治理、施工扬尘和露天焚烧污染及烟花爆竹燃放分区分类精准管控、烧结砖瓦窑企业整合升级、减污降碳协同增效等工作为抓手，实施多污染物减排和面源治污行动，持续降低污染物排放总量，进一步提升空气环境质量。〔责任单位：区蓝天指挥部成员单位〕

5. 持续提升全域水质治理质效。统筹水资源、水环境、水生态治理。深化美丽幸福河湖建设。深入实施河长制，滚动编制实施“一河一策”河流保护方案。巩固长江、乌江入河排污口整治成效。持续强化关闭矿井涌水、溶洞污水、榨菜废水等污染治理。巩固农村黑臭水体治理成效。强化集中式饮用水水源地环境保护，持续推进水源地保护区规范化建设，城镇居民饮水安全得到有效保障。〔责任单位：区生态环境局、区水利局、区农业农村委，各镇街、园区〕

6. 持续攻坚固废与土壤污染治理。提质建设全域“无废城市”。推进实施固废综合治理行动，扎实开展非法倾倒处置固体废物专项整治，以及溶洞垃圾、渣场等固废污染问题排查整治。加强磷石膏、粉煤灰等大宗工业固体废物规范管控。强化污水处理厂污泥利用处置监督管理。巩固提升建筑垃圾综合治理成效。推动危险废物安全处置填埋占比稳中有降。推进农用地土壤重金属污染源整治。开展重点监管单位土壤污染隐患排查。地下水国控点位水质总体保持稳定。〔责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区住房城乡建委、区规划自然资源局、区生态环境局、区城市管理局、区农业农村委，各镇街、园区〕

7. 不断深化环境基础设施建设。加快补齐城镇生活污水收集处理设施短板，系统开展排水管网综合整治，不断提升城镇生活污水集中收集率。推进工业园区污水处理设施及管网建设改造。〔责任单位：区生态环境局、区住房城乡建委，各镇街、园区〕

8. 持续加大生态保护与修复。严格河道水域岸线空间管控，合理布局沿江工业和港口岸线、过江通道岸线，合理高效利用岸线。严控小水电开发，完善小水电生态流量泄放监督管理信息化建设。全面推深做实林长制，严守生态保护红线。〔责任单位：区规划自然资源局、区生态环境局、区水利局、区林业局，各镇街、园区〕

9. 持续规范化解环境风险隐患。加强对化工园区（企业）、危险废物、饮用水水源地、页岩气开采、重金属、渣场、码头等企业、重点领域以及跨区县界区域环境隐患的排查和风险管控。〔责任单位：区生态环境局、区应急局等区级有关部门，各镇街、园区〕

（三）突出减污降碳协同增效，全面推进绿色低碳转型发展

10. 厚植高质量发展绿色本底。强化生态环境分区管控成果的运用。加快传统产业绿色化改造。大力发展新能源及新型储能等战略性新兴产业、绿色服务业、循环经济。〔责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区商务委等区级有关部门，各镇街、园区〕

11. 抓好重点领域减污降碳。聚焦化工、有色金属等重点行业，推进园区循环化建设。全力构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，加快页岩气全产业链绿色开发，构建绿色低碳循环发展经济体系，打造绿色低碳发展示范区。〔责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区生态环境局等区级有关部门，各镇街、园区〕

（四）突出数字赋能精密智控，加快推进治理能力现代化

12．推进整体智治、综合集成、多跨协同。充分运用“巴渝治水”“巴渝治气”“巴渝治废”三个市级“一本账”应用，依托“141”基层智治体系，整合视频监控、传感器等感知资源，以数字化手段全面提升问题发现、任务交办、过程监管和结果评估效能，切实提升生态环境智慧治理和数字化监控能力。〔责任单位：区生态环境局、区大数据发展局、区治理中心、数字涪陵公司〕

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立督察整改工作专班，统筹推进问题整改工作，定期听取整改汇报。各行业主管部门要落实监管责任，依法履职、协同推进。

（二）加强督导检查。把督察整改纳入全区重点督查事项清单和党建统领“885”工作体系，实施清单管控、动态跟踪。建立常态化督导机制，对已整改完成的事项组织“回头看”，确保整改工作扎实深入、取得实效。

（三）严格考核问责。严格按照有关规定移交移送问题线索，依法依规严肃追责问责。

（四）加强信息公开。整改方案和整改情况按要求主动向社会公开，进一步营造全社会关心、支持、参与生态环境保护的良好氛围。

    附件：《足球竞彩网 生态环境保护督察报告》具体问题整改措施清单

附件

 《足球竞彩网 生态环境保护督察报告》具体问题整改措施清单

一、践行习近平生态文明思想有差距

（一）生态环境保护责任制履行不到位。足球竞彩网 部分行业主管部门、园区和镇街对生态环境保护面临的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，对承担的生态环境保护工作统筹不够、落实不力。部分小水电站生态流量泄放出现断流，工业园区部分项目准入监管不严，未办理环评审批手续就开工建设，个别流域河长巡河制度落实不严，拦河筑坝违规养鱼问题长期存在。

整改实施主体：区委办公室、区政府办公室、区水利局、涪陵高新区（涪陵综保区）、白涛工业园区（白涛新材料科技城）、李渡街道，区农业农村委、南沱镇、百胜镇等涉及整改任务的有关区级部门单位、镇街

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2026年12月底

整改目标：各级各部门贯彻习近平生态文明思想更加自觉，履行生态环境保护责任更加尽职。严格落实河长制，压实属地河库管护主体责任与监管责任，确保河库管护责任落地见效。建立工业园区项目建设全流程台账管控制度。

整改措施：

1. 各级党委（党组）理论学习中心组、党校（行政院校）干部培训班要将习近平生态文明思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院有关生态文明建设、生态环境保护的方针政策以及有关法律法规等作为学习重要内容，将生态文明建设和生态环境保护工作纳入重要议事日程。承担生态环境保护职责的区政府有关职能部门每年向区委、区政府报告上一年度生态环境保护职责履行情况以及牵头负责的生态环境保护具体事项进展落实情况，各镇街、园区参照区级要求执行。〔牵头单位：区委办公室、区政府办公室，责任单位：涉及整改任务的区级有关部门单位、镇街、园区〕

2. 2026年4月底前，完成28座水电站生态流量监测系统和生态流量泄放设施的问题排查和升级改造工作，确保生态流量的监测视频和上传数据正常。每周开展一次线上抽查，每月开展一次线下检查，确保生态流量泄放正常，严防水电站下游出现违规断流。〔牵头单位：区水利局；责任单位：南沱镇等有关镇街〕

3. 根据《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》（水河湖〔2022〕216号），2026年12月底前完成3家水产养殖场现状的防洪影响评价，消除不利影响。〔牵头单位：区水利局；责任单位：区农业农村委、百胜镇〕

4. 持续完善“智慧河长＋闭环督办”河长制巡查制度，充分运用“智慧河长”系统，压实巡河责任，实时预警督促巡河问题整改，切实推动巡河从“完成任务”向“见到实效”转变。〔牵头单位：区水利局；责任单位：各镇街〕

5. 2026年3月底前，完成工业园区项目建设管控台账，强化建设环节闭环管理。〔牵头单位：涪陵高新区（涪陵综保区）、白涛工业园区（白涛新材料科技城）〕

6. 2026年10月底前，完成6个项目的环评审批手续。〔牵头单位：涪陵高新区（涪陵综保区）、白涛工业园区（白涛新材料科技城）、李渡街道〕

（二）部分生态环保问题整改落实有差距。足球竞彩网 应于2026年5月底建成投运2套高效蒸发脱盐系统，相关责任单位对全区榨菜企业高盐废水产生量和处置需求底数不清，整改细化措施缺乏有效论证，工程绩效目标模糊，导致整改进展滞后。截至2025年10月底，第1套高效蒸发脱盐系统仅完成招标，第2套系统仅完成项目选址。督察还发现，部分榨菜企业治污水平低，个别榨菜厂污水处理设施运行不正常，外排废水氨氮浓度超标；个别榨菜厂长期积存的高盐复腌液，无处置去向。某镇对2019年市级警示片披露的生活污水污染问题整改不彻底，引起群众反复投诉，督察进驻时污水仍流入周边农田和池塘。

整改实施主体：区住房城乡建委、区农业农村委、新妙镇，区规划自然资源局、区生态环境局、榨菜集团、江北街道、百胜镇等有关镇街

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2026年6月底

整改目标：按时建成投运2套榨菜高效蒸发脱盐系统，实现榨菜高盐水规范处置。督促榨菜厂污水处理设施正常运行，外排废水达标排放。加快场镇生活污水治理，健全常态化监管机制，全面提升场镇污水治理整体水平。

整改措施：

1. 2026年5月底前，建成投运榨菜高效蒸发脱盐系统（20吨/小时）2套。〔牵头单位：区农业农村委；责任单位：榨菜集团〕

2. 2026年3月底前，做好榨菜厂污水处理设施运维管理，确保外排废水达标排放。〔牵头单位：区农业农村委；责任单位：百胜镇〕

3. 2026年3月底前，完成全区榨菜企业污染治理水平情况排查，建立问题台账，对发现的问题及时整改。〔牵头单位：区农业农村委；责任单位：区生态环境局，有关镇街〕

4. 2026年3月底前，建立高盐复腌液环境监管台账，精准掌握处置方式、去向和数量。〔牵头单位：区农业农村委；责任单位：榨菜集团、江北街道〕

5. 加快“某场镇一级污水管网及二三级污水管网延伸工程”建设，2026年3月底前完成项目用地手续办理，2026年6月底前建成投用。〔牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：区规划自然资源局、新妙镇〕

6. 2026年3月底前，完成某场镇散排污水整治工程，将散排污水接入场镇三级污水管网，定期对沟渠内污水和底泥进行收集清理，并建立常态化监管台账。〔牵头单位：新妙镇〕

7. 持续开展镇街排水管网建设管理指导，强化属地生活污水处理厂巡查维护，对发现的问题及时整治。〔牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：有关镇街〕

二、大气污染防治工作仍有短板

（三）企业废气治理有差距。市级通报某公司焊接废气未收集治理，现场核查发现整改不到位。14家企业不同程度存在治理设施和自动监测设备不正常运行，废气直排、散排或稀释排放等问题。某生猪定点屠宰场生物质锅炉的氮氧化物排放浓度超标，2家加工厂防尘措施不到位，场地积尘较重。9家企业10个超低排放改造任务进展滞后；7家企业在线监测未按期完成安装联网。某企业超错峰天数生产，3家砖瓦企业未按要求落实错峰生产。

整改实施主体：区经济信息委、区生态环境局、区农业农村委、涪陵高新区（涪陵综保区）、白涛工业园区（白涛新材料科技城）、江北街道、龙桥街道、荔枝街道，白涛街道、义和街道、珍溪镇

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2026年12月底

整改目标：督导企业正常运行废气治理设施、自动监测设备，有效防范废气直排、散排或稀释排放问题，从源头控制扬尘污染，完成在线监测安装并联网，严格落实企业错峰生产要求。

整改措施：

1. 2026年3月底前，完善某企业焊接操作规范，确保焊接废气收集治理设施正常运行。〔牵头单位：区生态环境局；责任单位：江北街道〕

2. 2026年3月底前，对14家涉事企业开展摸排，对企业存在的治理设施和自动监测设备不正常运行，废气直排、散排或稀释排放等问题进行逐一梳理，建立问题台账、分类管控；2026年12月底前，打表推进整改，依法查处企业环境违法行为。〔牵头单位：区生态环境局；责任单位：涪陵高新区（涪陵综保区）、白涛工业园区（白涛新材料科技城）、江北街道、龙桥街道〕

3. 2026年6月底前，某生猪定点屠宰场因不符合《生猪屠宰质量管理规范》（农办牧〔2023〕32号）有关规定自行申请关停。〔牵头单位：区农业农村委；责任单位：义和街道〕

4. 2026年6月底前，完成2家加工厂切割粉尘治理设施安装，制定场地清扫保洁制度，有效清除地面积尘。〔牵头单位：区生态环境局；责任单位：荔枝街道、江北街道〕

5. 2026年3月底前，建立2家企业超低排放改造设施运行监管台账；2026年12月底前，完成2家企业超低排放改造项目，确保设施正常运行。〔牵头单位：白涛工业园区（白涛新材料科技城）〕

6. 2026年3月底前，建立2家企业废气深度治理设施运行监管台账，确保设施正常运行。〔牵头单位：江北街道、龙桥街道〕

7. 2026年12月底前，完成某企业钣喷中心建设项目。〔牵头单位：荔枝街道〕

8. 2026年3月底前，建立2家企业废气深度治理设施运行监管台账，确保设施正常运行。〔牵头单位：涪陵高新区（涪陵综保区）〕

9. 2026年3月底前，完成7家企业在线监测安装联网。〔牵头单位：区生态环境局；责任单位：白涛工业园区（白涛新材料科技城）〕

10. 2026年3月底前，建立3家砖瓦企业错峰生产监管台账，确保企业依法落实错峰生产责任。〔牵头单位：区经济信息委；责任单位：白涛工业园区（白涛新材料科技城）、龙桥街道、珍溪镇〕

（四）移动源尾气治理问题突出。足球竞彩网 2025年前三季度火电、有色金属、焦化等行业大宗货物清洁运输比例远低于年度目标任务。截至10月底，足球竞彩网 国三柴油货车淘汰年度任务进展滞后。抽查17辆重型柴油货车，发现有11辆存在通过垫高温度传感器方式破坏车载排放诊断系统的行为。抽查3家检验机构发现出具虚假检验报告16份。部分加油站的油气回收装置在线数据与生态环境部门中断，运行情况脱管，抽查发现2家加油站油气泄漏值超标准限值。

整改实施主体：区公安局、区生态环境局、区交通运输委，区商务委、区市场监管局、白涛工业园区（白涛新材料科技城）、马鞍街道、崇义街道等有关镇街

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2026年12月底

整改目标：提升移动源大气综合治理水平，提高大宗货物清洁运输比例。

整改措施：

1. 持续提升火电、有色金属、焦化等行业大宗货物清洁运输比例，完成市上下达的2026年目标任务。〔牵头单位：区交通运输委；责任单位：白涛工业园区（白涛新材料科技城）〕

2. 严格落实重庆市生态环境局、重庆市公安局、重庆市交通运输委员会、重庆市商务委员会四部门联合印发的《关于印发〈重庆市国四国三排放标准非营运柴油货车和国一及以下排放标准非道路移动机械淘汰更新工作方案〉的通知》，持续加大国四、国三及以下排放标准柴油货车淘汰力度，确保完成市上下达的2026年目标任务。〔牵头单位：区公安局；责任单位：区生态环境局、区交通运输委，各有关镇街〕

3. 定期对3家检验机构，开展检验报告复核工作，重点复核重型柴油货车车载排放诊断系统运行情况，依法查处违法行为。〔牵头单位：区生态环境局；责任单位：区公安局、区市场监管局〕

4. 2026年3月底前，恢复2个加油站在线数据与区生态环境局联网。〔牵头单位：区生态环境局；责任单位：区商务委、崇义街道〕

5. 2026年3月底前，完成2家加油站油气泄漏问题整改。加大现场检查力度，2026年4月底前印发实施《加强足球竞彩网 加油站油品储运销环节油气污染治理的通知》，强化全区加油站大气污染长效管控。〔牵头单位：区生态环境局；责任单位：区商务委、马鞍街道〕

6. 2026年4月底前，督促重型柴油货车问题车辆完成环保问题整改。2026年12月底前，完成2026年重型柴油货车不规范使用尾气污染防治设施专项执法行动。〔牵头单位：区生态环境局；责任单位：区公安局、区交通运输委〕

（五）重点企业节能降碳有差距。足球竞彩网 钢铁、火电、有色等五大行业能源消费结构不合理。2024年，部分企业产品碳排放强度同比上升，减排压力增大，督察发现2家公司碳强度同比上升；部分企业超产能生产、污染物排放量增加，督察发现2家公司超产能生产。

整改实施主体：区发展改革委、区经济信息委，区生态环境局、区住房城乡建委、区交通运输委、涪陵高新区（涪陵综保区）、白涛工业园区（白涛新材料科技城）

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2026年12月底前

整改目标：聚焦能源结构优化调整，坚决遏制盲目扩产和超产能生产行为，从源头把控污染物增量。

整改措施：

1. 严格执行碳排放双控制度。紧盯国家及市上下达的“十五五”碳排放目标任务，按要求将碳排放指标作为国民经济和社会发展约束性指标，系统推进碳排放双控工作落地，力争2026年两家企业实现碳排放强度呈同比持平或下降态势。〔牵头单位：区发展改革委；责任单位：涪陵高新区（涪陵综保区）、白涛工业园区（白涛新材料科技城）〕

2. 实施重点领域节能降碳改造。聚焦工业等重点领域，组织开展能效与碳排放系统诊断，加快实施工艺升级与节能技术改造，有序淘汰落后产能。严格落实《污染影响类建设项目重大变动清单》（环办环评函〔2022〕688号），深化对重点排放单位的监管与服务，确保全年产能不超过30%且污染物排放量不超过许可总量；定期跟踪企业生产情况，按照日均设计产能组织生产。〔牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、区生态环境局、区住房城乡建委、涪陵高新区（涪陵综保区）、白涛工业园区（白涛新材料科技城）〕

3. 加强项目准入与碳市场建设。严格执行新建项目能评、碳评、环评制度，对“两高”项目实施清单化、动态化分类管控，坚决遏制“两高”项目盲目发展。持续完善重庆碳排放权交易中心足球竞彩网 域服务中心功能，充分发挥碳市场机制对减排的引导作用，促进降碳、减污、扩绿协同推进。〔牵头单位：区发展改革委；责任单位：区经济信息委、区生态环境局、区住房城乡建委、区交通运输委、涪陵高新区（涪陵综保区）、白涛工业园区（白涛新材料科技城）〕

（六）一些领域治气工作有差距。足球竞彩网 春节期间燃放烟花爆竹管控不力，区应急、公安、生态环境、供销等部门及属地镇街协同推进烟花爆竹打非、禁燃禁放区管控等工作有差距，导致连续3年出现重污染天气。部分禁烧区域内露天焚烧问题突出。部分项目工地裸土未覆盖、无围挡喷淋、运输车辆带泥上路问题突出。

整改实施主体：区公安局、区生态环境局、区住房城乡建委、区交通运输委，区城市管理局、区农业农村委、区应急管理局、区林业局、区供销合作社、白涛工业园区（白涛新材料科技城）、白涛园区集团、马鞍街道等有关镇街

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2026年5月底

整改目标：分区分级分类精准管控露天焚烧、烟花爆竹燃放、工地扬尘，消除春节期间重污染天气，提升空气环境质量。

整改措施：

1. 深化秸秆焚烧分区管控措施，禁烧区内全年全域禁止露天焚烧，进一步完善“技防＋人防”管控体系，运用高空瞭望摄像头、无人机、森林防火摄像头等数智监管手段，实施全方位、全天候、无缝隙监管；依托蓝天工作群、“141”基层智治体系等，落实“1分钟精准定位、5分钟快速调度、15分钟完成扑灭”的“1515”高效闭环处置机制，确保露天焚烧问题第一时间发现、第一时间扑灭。提升秸秆综合利用能力，加强禁烧区内秸秆收储转运利用体系建设。〔牵头单位：区生态环境局；责任单位：区城市管理局、区农业农村委、区林业局等区级有关部门，禁烧区街道〕

2. 优化烟花爆竹禁放区域，全方位强化宣传引导，营造浓厚管控氛围，精准摸排坟头及各类重点燃放点位底数；春节期间组建烟花爆竹专项工作专班，扎实开展烟花爆竹联动“打非”专项行动，疏堵结合，有效管控禁放区烟花爆竹燃放。〔牵头单位：区公安局；责任单位：区生态环境局、区应急管理局、区供销合作社，禁放区街道〕

3. 2026年3月底前，落实重点工程施工扬尘防控十项措施；加强全区重点工程施工工地巡查，建立问题台账，依法查处和整治施工工地无雾炮机作业、裸土未覆盖、喷淋装置未运行问题。〔牵头单位：区交通运输委；责任单位：区生态环境局、马鞍街道〕

4. 2026年3月底前，落实园区工程施工扬尘防控十项措施；加强全区施工工地巡查，建立问题台账，依法查处和整治施工无扬尘控制设施、无抑尘管控措施、车辆带泥上路问题。〔牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：区生态环境局、区城市管理局、白涛工业园区（白涛新材料科技城）、白涛园区集团〕

三、深入推进治废治土攻坚有差距

（七）违规处置工业固废问题突出。某企业委托第三方处置一般工业固废时，未对第三方的主体资格和技术能力进行核实，简单一交了之，违规处置问题频发。第三方将固体废物非法倾倒在足球竞彩网 、长寿区、武隆区等地，造成土壤污染；某公司将粉煤灰非法堆存在某村，侵占林地耕地。

整改实施主体：区规划自然资源局、区生态环境局、区林业局、白涛工业园区（白涛新材料科技城）、焦石镇，区农业农村委

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2027年6月底

整改目标：压实企业、属地环保责任，强化工业固废规范管理，依法查处非法倾倒固体废物、非法侵占林地耕地违法行为，完成非法堆存粉煤灰清运处置及其复耕复绿，健全固废常态化管控体系。

整改措施：

1. 2026年9月底前，建成投用运输管理系统（智能TMS），对产废企业第三方（含运输、处置、利用单位）落实溯源管控，建立监管台账和第三方考核评价体系，依法追究相关责任。指导重点产废企业每月按时填报一般工业固废电子月报，严格监督管理。〔牵头单位：白涛工业园区（白涛新材料科技城）〕

2. 2026年6月底前，依法查处非法倾倒磷石膏、非法堆存粉煤灰以及非法侵占耕地林地的违法行为。〔牵头单位：区规划自然资源局、区生态环境局、区林业局〕

3. 2026年9月底前，规范清运处置粉煤灰；2027年6月底前，完成复耕复绿。〔牵头单位：焦石镇；责任单位：区规划自然资源局、区农业农村委、区林业局〕

4. 建立工业固废全流程闭环监管机制，实行台账溯源＋定期巡查，依法查处和整治发现的问题。〔牵头单位：区生态环境局〕

（八）危险废物管理存在漏洞。2024年3月，市级检查指出某公司危险废物已超时限堆放，要求及时处置。但督察进驻时，环境风险隐患仍未消除。督察还发现，某公司危险废物装运桶露天堆存；某公司违规贮存废矿物油；某公司拆解报废机动车产生的废油液、废制冷剂、废铅酸蓄电池等危险废物分类收集不全，贮存不规范。

整改实施主体：区生态环境局、区水利局、涪陵高新区（涪陵综保区）、白涛工业园区（白涛新材料科技城）

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2026年6月底

整改目标：压实各方环保责任，全量收集危废并分类贮存规范管理，限期处置超期堆存危废，健全固废常态化管控机制，严密防控危险废物环境风险。

整改措施：

1. 2026年6月底前，委托有资质的第三方完成公司危险废物的清运处置工作，消除环境风险隐患。立行立改相关涉事主体危险废物分类收集不全、贮存不规范等问题，消除环境风险隐患。〔牵头单位：白涛工业园区（白涛新材料科技城）〕

2. 立行立改，将小水电站的废矿物油贮存情况纳入日常监管，依法查处和整治发现的问题。〔牵头单位：区水利局〕

3. 立行立改，将公司全量收集废油液、废制冷剂、废铅酸蓄电池等情况纳入日常监管，消除环境风险隐患。〔牵头单位：涪陵高新区（涪陵综保区）〕

4. 持续落实危险废物申报登记、转移联单、贮存处置全过程溯源，依法查处和整治发现的问题。〔牵头单位：区生态环境局〕

（九）生活污水污泥处置不规范。2024年以来，3座污水处理厂污泥台账转运量为0，污泥去向不明。某污水处理厂擅自增大污泥处理规模，违规接收处置11座镇街污水处理厂污泥。

整改实施主体：区发展改革委、区生态环境局、区住房城乡建委，涪陵产业集团、石沱镇、罗云镇、增福镇等有关镇街

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2026年12月底

整改目标：规范生活污水污泥处置，健全污泥管理台账；从严整改污泥转运处置违规行为，压实监管责任、提升精细化管控水平，确保污泥处置安全可控。

整改措施：

1. 对3座生活污水处理厂开展污泥台账摸排，2026年3月底前建立问题台账，并落实问题整改。〔牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：石沱镇、罗云镇、增福镇〕

2. 2026年3月1日起，11座镇街污水处理厂分别建立污泥明细管理台账，精准掌握污泥产生数量和处置方式、去向、数量，确保污泥规范处置、规范转运。〔牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：涪陵产业集团，有关镇街〕

3. 开展镇街污水处理厂污泥收运、处置的指导，强化属地生活污水处理厂污泥台账管理，对发现的问题及时整治。〔牵头单位：区住房城乡建委〕

4. 2026年3月1日起，某污水处理厂建立污泥明细管理台账，精准掌握污泥产生数量和处置方式、去向、数量，确保污泥规范处置、规范转运。加强监管，依法查处和整治全区污水处理厂污泥违规处置、转运、接收行为。〔牵头单位：区生态环境局；责任单位：涪陵产业集团，有关镇街〕

5. 建成并规范运行足球竞彩网 污泥干化处理中心，持续提升全区污泥处置能力。〔牵头单位：区发展改革委、区住房城乡建委；责任单位：涪陵产业集团〕

（十）地下水污染防治工作推进滞后。涪陵临港经济区化工产业园应于2025年9月底前完成对园区重点场所和重点企业的地下污染隐患排查，并拉条挂账建立问题清单、制定整治方案、明确断源任务、责任主体和时限要求。但截至10月底，该项工作仍未启动。

整改实施主体：白涛工业园区（白涛新材料科技城）

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2026年6月底

整改目标：按照《重庆市生态环境局办公室关于印发重庆市化工园区地下水污染专项整治任务清单的通知》（渝环办〔2025〕41号）相关要求，按期完成地下水隐患排查整治。

整改措施：2026年2月底前，对园区重点场所和重点企业的地下污染隐患进行排查，建立问题清单。2026年6月底前，制定并实施整治方案，基本完成断源工作。〔牵头单位：白涛工业园区（白涛新材料科技城）〕

四、其他需要解决的突出生态环境问题

（十一）水污染防治短板明显。足球竞彩网 部分区域污水管网不同程度存在管网缺失、雨污混流等问题。2025年以来，因雨污分流不彻底，3座乡镇生活污水处理厂、7座农村生活污水处理站，存在超负荷运行问题。17座场镇污水处理厂未安装进水在线监测系统。白涛工业园区（白涛组团）集中处理设施配套管网不符合专管或明管输送要求，管网改造工程尚未启动。

整改实施主体：区住房城乡建委、区生态环境局、白涛工业园区（白涛新材料科技城），涪陵产业集团、崇义街道、荔枝街道、南沱镇、龙潭镇、大顺镇等有关镇街

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2027年12月底

整改目标：补齐水污染防治短板，抓实城镇排水管网整治、白涛工业园区明管改造和污水处理设施运维，确保污水有效收集、达标排放。

整改措施：

1. 2026年12月底前，完成部分区域管网缺陷整治2300余处，确保存量三四级结构性缺陷点位整治率达80%以上。〔牵头单位：区住房城乡建委，责任单位：崇义街道、荔枝街道等有关镇街〕

2. 加强生活污水处理厂设施运行监管，确保设施正常运行。2026年12月底前，完成2座场镇生活污水处理厂设施设备更新改造，有效解决污水处理厂超负荷运行问题。〔牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：南沱镇、龙潭镇、大顺镇〕

3. 2026年5月底前，完成7座农村生活污水处理站的管网排查，建立问题台账；2026年12月底前，力争完成问题整治。落实属地责任，加强管网雨污分流和设施运行日常监管，将污水处理站运行负荷控制在合理区间，有效解决污水处理站超负荷运行问题。〔牵头单位：区生态环境局；责任单位：有关镇街〕

4. 2026年12月底前，完成2座污水处理厂进水在线监测系统安装试点并正常运行；2026年3月1日起，17座场镇污水处理厂进水在线监测实施人工监测。〔牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：涪陵产业集团〕

5. 2027年12月底前，完成白涛工业园区（白涛组团）集中处理设施配套管网明管改造项目建设。〔牵头单位：白涛工业园区（白涛新材料科技城）〕

（十二）部分环境保护措施未按时完成。某公司虽然完成了中央生态环保督察指出的产能置换问题整改，但环境影响评价报告要求的环境防护距离内居民搬迁工作未按时完成。该企业自2025年3月投产以来，脱硫塔等废气治理设施不能稳定运行，因二氧化硫超标排放被处罚，周边群众反映较大。

整改实施主体：白涛工业园区（白涛新材料科技城），区生态环境局、区征地事务中心、南沱镇

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2026年12月底

整改目标：限期完成居民搬迁工作，持续整治企业废气污染，有效化解群众投诉，切实保障群众环境权益。

整改措施：

1. 2026年9月底前，完成企业环境防护距离内居民搬迁工作。〔牵头单位：白涛工业园区（白涛新材料科技城）；责任单位：区征地事务中心、南沱镇〕

2. 指导企业加强脱硫塔及治气设施维护，持续开展废气治理，依法查处企业超标排放等环境违法行为。〔牵头单位：白涛工业园区（白涛新材料科技城）；责任单位：区生态环境局〕

3. 积极做好群众维稳工作，有效化解群众投诉。〔牵头单位：白涛工业园区（白涛新材料科技城）；责任单位：南沱镇〕

（十三）危化品罐车清洗监管不到位。未建立危化品运输车辆罐体清洗的联合监管和闭环整改机制，对全区危化品运输量底数不清，未将危化品运输车辆清洗情况纳入例行安全检查内容，区域内危化品运输车辆违规清洗问题频发。2025年2月，区生态环境、公安部门查处秦某洗车场违法清洗危化品罐车污染环境案件；督察期间，相关部门又查处秦某在取保候审期间违法清洗危化品罐车问题，洗车场内水坑存有大量深褐色刺激性液体，造成严重污染。

整改实施主体：区公安局、区生态环境局、区城市管理局、区交通运输委、区应急管理局、区市场监管局、白涛工业园区（白涛新材料科技城），有关镇街

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2026年5月底

整改目标：强化危化品罐车清洗监管，开展危化品运输车辆洗罐作业整治行动，建立联合监管与闭环整改机制。

整改措施：

1. 持续开展危险化学品运输车辆洗罐作业整治行动，定期组织召开联席会，统筹问题整改工作。〔牵头单位：区应急管理局〕

2. 2026年4月底前，建立危化品运输车辆罐体清洗的联合监管和闭环整改机制，将危化品罐体清洗情况（包括清洗时间、清洗地点、装载物质等）纳入危化品道路运输企业例行安全检查内容，并加强相关法律法规宣传。〔牵头单位：区交通运输委〕

3. 2026年4月底前，对城市建成区道路两侧洗车行为进行摸排，建立动态监管台账，及时化解环境风险隐患。〔牵头单位：区城市管理局；责任单位：有关镇街〕

4. 2026年4月底前，对国省县道、乡村道路两侧和场镇范围内洗车场进行摸排整治和日常监管，提醒洗车场建设并保存视频监管系统。〔牵头单位：区交通运输委；责任单位：有关镇街〕

5. 对超范围经营或无照违规经营危险化学品车辆洗车业务的主体，依法进行查处。〔牵头单位：区市场监管局〕

6. 立行立改，加强危险化学品生产、经营（储存）企业内部洗车场的管理，严禁不具备清洗条件的单位擅自进行危险化学品运输车辆洗罐作业。〔牵头单位：区应急管理局〕

7. 依法查处洗车场的环境违法行为。〔牵头单位：区生态环境局〕

8. 立行立改，加强白涛园区危化品洗车场的监管，确保污水处理等环保设施正常运行。〔牵头单位：白涛工业园区（白涛新材料科技城）〕

9. 依法查处秦某洗车场违法清洗危化品罐车案件。〔牵头单位：区公安局；责任单位：区生态环境局〕

（十四）船厂和码头违规问题突出。7家船厂未完善用地手续。某船舶修理厂无水利、环保等相关审批手续违规生产。羊驼背作业区码头位于长江重庆段四大家鱼国家级水产种质资源保护区实验区，未开展涉渔生态影响评价。某公司码头违规露天堆存硫酸铵粉末、散装煤炭，某码头超许可范围装卸铝土矿、锰矿等散货，存在环境风险。

整改实施主体：区发展改革委、区经济信息委、区规划自然资源局、区生态环境局、区交通运输委、区农业农村委、区水利局，江东街道、江北街道、龙桥街道等有关镇街

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2027年6月底

整改目标：落实常态化监管机制，依法查处整治船厂和码头的交通、行洪等违规问题。

整改措施：

1．1家船厂于2025年12月已被渝宜高铁大桥项目征用。2026年9月底，完成足球竞彩网 新型工业化发展“十五五”规划编制，明确6家船厂建设内容及规模，并纳入规划范围。〔牵头单位：区经济信息委；责任单位：有关镇街〕

2. 2026年9月底，对以上船厂企业投资项目开展备案补码手续工作。〔牵头单位：区发展改革委；责任单位：有关镇街〕

3. 2026年9月底前，对以上船厂占用岸线问题分别作出处理意见。〔牵头单位：区水利局；责任单位：有关镇街〕

4. 2026年10月初起，按照以上部门确定的内容对船厂用地情况逐一梳理，2027年6月底前有序完善用地手续，保障项目用地。〔牵头单位：区规划自然资源局；责任单位：有关镇街〕

5. 2026年4月底前，对某船舶修理厂生产行为产生的交通、行洪、污染等隐患风险问题建立台账，开展问题整改。〔牵头单位：区生态环境局、区交通运输委、区水利局；责任单位：龙桥街道〕

6. 2026年6月底前，完成羊驼背作业区码头涉渔生态影响评价并报送市农业农村委，力争2026年7月上报农业农村部组织审查。〔牵头单位：区农业农村委；责任单位：区交通运输委、江东街道〕

7. 加强某码头环境监管，完成露天堆存硫酸铵粉末的规范转运，不再违规堆存散货；2026年4月底前，完成散装煤炭规范清运，不再违规堆存散货。〔牵头单位：区交通运输委；责任单位：区生态环境局、龙桥街道〕

8. 对某码头散货作业行为依法依规查处，加强码头散货堆存、装卸环节的环境监管，严禁超许可范围违规作业。〔牵头单位：区交通运输委；责任单位：区生态环境局、江北街道〕

9. 采取明察暗访等方式，持续落实港口常态化监管机制，巩固第三轮中央生态环保督察指出的“岸线破坏问题屡禁不止”问题整改成效。〔牵头单位：区交通运输委〕

10. 持续开展长江岸线功能区核定、涉河建筑物现状核查和审批手续核查工作，分类建立问题整改台账并落实整改。〔牵头单位：区水利局〕

（十五）自然生态保护有差距。某漂流项目未办理生态保护红线内有限人为活动认定等手续，在生态保护红线内和市级自然保护区实验区内有违建建筑物。部分矿山开采管理粗放，1家公司矿山超产能开采；2家公司矿山开采不规范，采面边坡陡立，后期生态修复难度大。1家公司关闭矿山生态修复后，乔木类植物存活率低，长效管护不到位。

整改实施主体：区规划自然资源局、区林业局、大木镇，区文化旅游委、区应急管理局、荔枝街道、江北街道、百胜镇

验收单位：区委办公室、区政府办公室，有关单位

整改时限：2027年6月底

整改目标：严守生态红线管控底线，强化生产矿山开采秩序，依法查处整治生态破坏行为。

整改措施：

1. 2025年7月，依法查处违法行为。2026年9月底前，完成涉生态红线内的漂道允许有限人为活动论证手续。待国家对大木山自然保护地整合优化后，于2027年6月底前完成项目有关建设手续。〔牵头单位：大木镇；责任单位：区规划自然资源局、区文化旅游委、区林业局〕

2. 常态化开展全区自然保护地日常巡护，建立问题整改台账，依法查处和整治发现的问题。〔牵头单位：区林业局〕

3. 立行立改，依规对1家公司超产能开采行为进行处理，并加强日常监管巡查，规范2家公司矿山开采行为。〔牵头单位：区规划自然资源局；责任单位：区应急管理局、荔枝街道、江北街道〕

4. 2026年6月底前，完成1家公司关闭矿山生态修复后的乔木类植物补栽工作。〔牵头单位：区规划自然资源局；责任单位：区应急管理局、百胜镇〕

5. 持续开展矿山地质环境保护与土地复垦“双随机、一公开”监督检查工作，建立问题整改台账，依法查处和整治发现的问题。〔牵头单位：区规划自然资源局〕